Китай намерен провести свою СВО

15 июня 2022 года вступил в силу приказ председателя ЦВС КНР/ЦВС КПК Си Цзиньпина "Основные положения о военных действиях армии, которые не являются войной (опытная редакция)" и в этот же день Си в беседе с Путиным выразил готовность "оказать содействие в разрешении ситуации на Украине", призвав к миру и т.д. Оба эти события безусловно связаны между собой. Создав легитимную основу для собственной "специальной военной операции", Китай теперь при необходимости сможет воспользоваться этим правовым инструментом. Что касается предложения о "содействии" России на Украине, то таким образом Пекин а) "отрабатывает свою нелёгкую долю" в рамках двустороннего "всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнёрства в новую эпоху", за уклонение от которого его после начала СВО справедливо упрекают, и б) "морально готовит" Россию к тому, что и ей придётся ответить Китаю "содействием" в том случае, если Материк решится на силовой вариант в отношении Тайваня. Воспользуется ли Россия предложенным "содействием" Китая, зависит от того, что конкретно готов положить Пекин в "общий котёл" "стратегического взаимодействия и партнёрства". Если это очередные призывы к миру, то Китай просто поблагодарят, ну, может, ещё раз "зарядят" Мединского на какие-нибудь переговоры, чтобы показать, насколько внимательно прислушиваются к "великому соседу", - главное, снова не увлечься "миссией Мединского" до такой степени, что это реально повредит российским интересам.

Однако самое главное во всей этой цепочке событий - последовательные шаги Пекина сначала по правовому обоснованию своей возможной операции на Тайване, а теперь стремление морально обязать благодарную абсолютно любому встречному шагу китайской стороны Россию к тому, чтобы она при необходимости в той или иной форме, но обязательно решительно встала на сторону Китая в случае реального вооружённого столкновения КНР и США вокруг Тайваня.

Китайцы называют СВО (на Украине) “特别军事行动 Кроме того, существует собирательное англоязычное понятие Military Operations Other Than War (MOOTW), что переводят как "военные операции в условиях отсутствия войны". Возможно, именно кальку данного англоязычного понятия китайцы взяли за основу названия Приказа председателя ЦВС КНР/ЦВС КПК “军队非战争军事行动纲要（试行）”

Таким образом, следуя языковой логике китайского названия СВО и англоязычного понятия MOOTW, Приказ Си можно перевести как "Основные положения о военных операциях в условиях отсутствия войны (опытная редакция)". Данный вариант перевода представляется более приближенным к устоявшимся в китайском и в английском языках понятиям.

Текста Приказа в открытом доступе по-прежнему нет и, скорее всего, не будет. В комментариях по поводу публикации Приказа (например, 14.06.22 в центральной армейской газете "Цзефанцзюньбао") в частности сказано следующее:"...следуя КОНЦЕПЦИИ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, исходя из необходимости устранения рисков и вызовов, реагирования на ЧП и устранения их последствий, защищать жизнь, имущество и безопасность народных масс, защищать суверенитет, безопасность, интересы развития государства, защищать мир во всём мире и региональную стабильность, обновлять способы применения военной силы, разрабатывать стандарты организации и проведения военных операций в условиях отсутствия войны..."

В Китае существует Комиссия ЦК КПК по вопросам государственной безопасности, созданная 24 января 2014 года, её председателем является Си Цзиньпин. 15 апреля 2014 года на 1-м заседании данной Комиссии Си Цзиньпин впервые раскрыл содержание "концепции общегосударственной безопасности" 总体国家安全观 , на которой в частности основывается Приказ председателя ЦВС КПК/ЦВС КНР от 13.06.2022. В апреле 2014 года Си перечислил 11 положений "концепции общегосударственной безопасности": 1) политическая безопасность; 2) территориальная безопасность; 3) военная безопасность; 4) экономическая безопасность; 5) безопасность в сфере культуры; 6) общественная безопасность; 7) научно-техническая безопасность; 8) информационная безопасность; 9) экологическая безопасность: 10) безопасность природных ресурсов; 11) ядерная безопасность.

Таким образом, выполняя Приказ председателя ЦВС КНР/ЦВС КПК от 13.06.2022 под названием "Основные положения о военных операциях в условиях отсутствия войны", вооружённые силы КНР, "следуя концепции общегосударственной безопасности", будут в первую очередь обеспечивать три задачи: политическую, территориальную и военную безопасность КНР.

Что под этим понимать конкретно, покажут дальнейшие события. Варварские обстрелы Донецка со стороны ВСУ - очередная тяжёлая страница этой смертельной и долгой войны.

Для страдающих людей ДНР это безусловно война, правовая сторона СВО их совершенно не интересует, как по большому счёту не интересует юридическая казуистика российского и донбасского солдата, в которого пули, мины и снаряды летят с одинаковой скоростью и поражающим эффектом что на официально объявленной войне, что в рамках СВО, когда, оказывается, не положено вот так взять и расхерачить административный квартал Киева с Радой, ОП, Генштабом ВСУ и т.д., а также с комплексом СБУ на Владимирской, 33, - в страшном сне не снилось переворачивающимся во гробах киевским чекистам, что их штаб, коим "Владимирская" являлась с 1938 года, после пережитой немецко-фашистской оккупации вновь станет оплотом заклятых врагов...

Но если для рядовых граждан в прифронтовой полосе, для бойцов и командиров на фронте суть происходящего не меняется в зависимости от официального статуса боевых действий, то для государства это вопрос принципиальный, ибо "вывеска" кампании определяет её стратегию со всеми составляющими.

О принципиальной важности официального статуса боевых действий свидетельствует значимое событие, но на этот раз не в России, а в Китае, где 13 июня 2022 года председатель Центрального военного совета КНР Си Цзиньпин (он же председатель Центрального военного совета КПК, ибо речь идёт о таком распространённом в Китае явлении, как "одна организация под двумя вывесками) подписал приказ 命令, именуемый "Основные положения о военных действиях армии, которые не являются войной (опытная редакция)" - “军队非战争军事行动纲要（试行）” "Приказом" документ называется постольку, поскольку подписан главой высшего органа стратегического и оперативно-стратегического военного управления Китая, но по сути это типичный объёмный китайский закон, состоящий из 59 статей в 6 главах, он вступает в силу спустя два дня после подписания, однако текст его до сих пор не опубликован, а ведь, только прочитав, можно будет в ворохе стандартных формулировок вычленить то, ради чего приказ собственно и был отдан. Ссылка же на "опытную редакцию" говорит о том, что документ будет неоднократно дорабатываться, поскольку концепция "военных действий, не являющихся войной" вещь для Китая новая и самое главное определённо "навеянная" специальной военной операцией России на Украине - этой "войной без объявления войны", конца которой пока не видно, а следовательно ещё учиться на ней Китаю и учиться.

Да, при всём своём громогласно объявленном нейтралитете в свете событий на Украине Китай, оказывается, внимательно отслеживает политическую технологию СВО, как раз-таки базирующуюся на подчёркнутом отрицании Кремлём этой кампании как полномасштабной войны. И такая позиция на самом деле очень близка Пекину. Перед законами мироздания, вечности и космоса ханьцы - даосисты, убеждённые в непостижимости "истинного пути" и приверженные разного рода символизму; заимствованный пару тысяч лет назад в Индии буддизм - их дань религиозным верованиям; понимание ханьцами внутриобщественных и межличностных отношений основано на жёстких канонах конфуцианской иерархии; но вот в делах государственных, тем более в международных, Китаю свойственен легизм - законничество, пристрастие букве закона.

Мао Цзэдун, например, всегда называл себя революционером, но и он, с неприязнью относясь к сковывающему порыв масс конфуцианству - учению о том, как "всяк сверчок должен знать свой шесток", склонял голову перед древнекитайскими легистами, законниками-буквоедами и следовал их заветам.

По роду занятий (прошу не вздрагивать, я без малого четверть века, как военпенс) пару раз в неделю получаю так называемые "академические рассылки", в которых наши титулованные китаеведы дают прогнозы в том числе относительно развития ситуации вокруг Тайваня. В один голос говорят они о невозможности силового решения Китаем тайваньской проблемы в обозримом будущем за исключением единственного "но": если администрация Цай Инвэнь вдруг возьмёт, да и официально провозгласит государственную независимость Острова и тем самым грубо сотрёт главную "красную линию" Пекина, которой он неизменно очерчивает свои политические отношения абсолютно со всеми государствами мира.

Уверенность "остепенённых" в том, что Китай "не осмелится", подкрепляется недавними заявлениями американской администрации, заявившей, что США обязательно вмешаются в тайваньские события в случае силовых действий Материка, то есть при таком развитии событий прямой военный конфликт США и КНР изначально рассматривается американцами как неизбежность. Для сравнения: после начала СВО американцы не раз подчёркивали, что не направят войска на Украину, то есть заранее исключили прямое американо-российское военное столкновение на данном ТВД.

Почему США готовы воевать с Китаем за Тайвань, но не готовы воевать с Россией за Украину, в принципе понятно. В рамках индо-тихоокеанской стратегии США Тайвань является ключевым элементом этой антикитайской стратегии, которая по большому счёту теряет свой главный смысл в случае потери Америкой Острова. Без Тайваня, этого "непотопляемого американского авианосца", расположенного в 130 км. от китайского берега, другие антикитайские форпосты Америки будут отдалены от материкового Китая сотнями и сотнями океанских миль, фактор прямой угрозы безопасности Китая моментально исчезнет, и Америке придётся серьёзно думать о том, чем заменить Тайвань в качестве "пистолета, приставленного к виску Китая". Потеря же Америкой Украины, конечно, укрепит позиции России на её западных границах, но в принципе не отменит американского давления на неё с помощью других "рычагов", прежде всего в лице Польши, Прибалтики и рвущейся в НАТО Финляндии, поскольку в случае полного падения Украины сухопутная линия непосредственного соприкосновения России и Белоруссии с НАТО станет только протяжённее, а это значит, что плотность угроз альянса для России будет выше, и следовательно США смогут "ещё ближе приставить пистолет к виску России". Поэтому биться до ядерной войны с Россией на Украине Америке сейчас нет абсолютно никакого смысла, ибо она уверена, что если Украина и проиграет, то всё, как говорится, ещё впереди.

Решительная позиция США по Тайваню с одной стороны действительно связывает Пекин по рукам и ногам. Однако провозглашение правящей на Тайване Демократической прогрессивной партией независимости Острова не оставит Китаю иного выбора, кроме применения военной силы, в противном случае - полнейшая потеря лица и на международной арене и перед собственными гражданами. Вопрос в том, пойдут ли сами тайваньцы на такой во всех смыслах крайне рискованный шаг, даже ощущая за спиной заявленную поддержку Соединённых Штатов. Американцы могут сколько угодно заявлять о готовности драться за Тайвань, однако тайваньские ханьцы мудры не менее, чем их материковые соотечественники, и прекрасно понимают, что "заморские черти" - американцы банально разыгрывают их как "стратегическую пешку" в отношениях с КНР, а следовательно, если Китай и Америка вдруг договорятся, Тайвань будет сдан.

На практике же, в том самом обозримом будущем, Тайвань сохранит свою стратегическую антикитайскую ценность в глазах американцев, заявления США о готовности сражаться за Остров на самом деле не пустой звук, а Цай Инвэнь, скорее всего, не даст Материку формального повода для вторжения, однако даже при таком развитии событий не стоит, как это делают российские "короли китаеведения", полностью сбрасывать со счетов готовность Пекина решить тайваньский вопрос силой.

Создав на "первом столетнем рубеже", к столетию КПК, как и было запланировано, "всесторонне построенное общество достатка", Китай вышел на "длинную финишную прямую" "новой эпохи" на пути к главной цели "начального этапа социализма" - созданию на "втором столетнем рубеже", к столетию образования КНР, "процветающего и могущественного, демократичного и просвещённого, гармоничного и прекрасного, социалистического модернизированного сильного государства" и таким образом "великого возрождения китайской нации".

Без решения тайваньского вопроса, то есть без фактического возвращения Тайваня под "крыло" Материка, стратегически заявленное Китаем "великое возрождение китайской нации" невозможно. Почему же в таком случае Китаю отказывают в праве по своему усмотрению реализовать политическую волю без оглядки на угрозы Америки защитить Тайвань? Только потому, что США в военном отношении сильнее Китая? Но почему тогда не рассматривается фактор "всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнёрства в новую эпоху" с Россией? Недавнее очередное совместное патрулирование стратегической авиации ВКС РФ и ВВС НОАК над АТР свидетельствует о том, что в условиях СВО Россия всё-таки "закрывает глаза" на уклонение Китая от обязательств в рамках двустороннего "всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнёрства в новую эпоху" и делает это ради того, чтобы "не потерять" Китай окончательно, а следовательно в случае решительных действий Пекина на Тайване вряд ли останется в стороне, как это сделал сам Китай в конце февраля-начале марта, когда развернулась СВО.

Приказ председателя ЦВС КНР/ЦВС КПК Си Цзиньпина "Основные положения о военных действиях армии, которые не являются войной (опытная редакция)" по существу чем-то напоминает предшествовавшее СВО разрешение Совфеда РФ Президенту РФ на применение военной силы за пределами РФ. Создав правовые основания для собственной потенциальной специальной военной операции на Тайване, Пекин теперь сможет действовать по ситуации, однако отдание китайским главковерхом приказа о возможности проведения некоей спецоперации без объявления войны, судя по всему, свидетельствует о принципиальной решимости китайского руководства решить тайваньскую проблему раз и навсегда, даже несмотря на открыто прозвучавшую угрозу Америки вступиться за Тайвань.

Возвращаясь к нашим бедам из-за чудовищных обстрелов Донецка, хочу процитировать выдержку из статьи военного корреспондента ст.л-та Г.Кривошеина "Капитан Францев" в газете "За нашу Советскую Родину" от 20 октября 1943 года, место действия –

«Ленинградский фронт:

"Подполковник вызвал к себе в землянку командира дивизиона...

"Наша часть, - говорил он стоявшему перед ним молодому офицеру, - посылает в Москву представителя за гвардейским знаменем. Поручаю это вам, капитан. Это моя благодарность за вашу пятилетнюю службу в части, за ваши заслуги, за вашу сегодняшнюю стрельбу". Офицер по-воински чётко отрапортовал: "Есть, ехать в Москву за гвардейским знаменем!"

Именно он, капитан Николай Францев, был удостоен такой высокой чести... Всего несколько часов назад капитан был на своём наблюдательном пункте. Он видел разрывы тяжёлых вражеских снарядов.

Это стреляла трёхорудийная фашистская батерея, цель №925 - одна из живучих и опасных целей. Капитан уже давно следил за поведением этой батареи. В его записной книжке были все необходимые данные. Но сегодня он ещё более точно определил местоположение немецкой огневой позиции. Капитан связался с инструментальной разведкой и быстро получил троекратно уточнённые координаты. Штаб вновь прокорректировал данные. После этого Францев дал всему дивизиону команду:"Цель №925, беглый огонь!" Капитан находился на боковом наблюдательном пункте и сам брал отсчёты по разрывам своих снарядов. После первой очереди фашистская батарея замолкла. Сверив данные по цели с данными по разрывам, Францев послал гитлеровцам ещё 24 снаряда. Три огромных взрыва услышал он и находившиеся с ним на пункте разведчики. Над огневой позицией немцев встало густое облако дыма. Когда капитан Францев подсел к рации, чтобы доложить о своей стрельбе, он услышал из наушников чей-то незнакомый и радостный голос:"Фашисты больше не стреляют. По ним бил сейчас капитан Францев!" Это пехотинцы сообщали об уничтожении вражеской батареи. Они давно научились угадывать работу своих артиллеристов и хорошо знают имя лучшего, контрбатарейщика - капитана Францева. Только в последнюю операцию его дивизион уничтожил и подавил 17 вражеских батарей, разрушил 2 наблюдательных пункта и много других сооружений врага, разбил один железнодорожный эшелон и вогнал в землю 900 немцев.

Ни одна из целей, по которой вёл огонь капитан Францев, больше себя не проявляла..."

Мой дед, Францев Николай Семёнович, 1917 г.р., в весенний призыв 1938 года рядовым попал в артиллерийскую часть ЛенВО и через полтора года участвовал в войне с Финляндией, в конце которой получил тяжёлое ранение. Великую Отечественную войну воевал в артиллерии Ленфронта, а затем 2-го Белорусского фронта, завершив её в звании гвардии майора.

После войны служба на Западной Украине, борьба с бандеровцами, с начала 50-х служба в одной из первых стратегических ракетных частей - 23-й бригаде РВГК, затем в официально созданных в декабре 1959 года РВСН, увольнение с военной службы в 1967 году с должности замкомдива РВСН в звании гвардии полковника. Мой дед был простым деревенским парнем из очень бедной семьи, отец его погиб под Петроградом в боях с Юденичем, мать отдала сына в батраки. Высшего образования у него не было, путь от рядового до гвардии полковника он прошёл, так сказать, без отрыва от боевой работы, успев только поучиться на краткосрочных курсах в академии в конце 50-х.

Рассказал я это и заметку из газеты процитировал не для того, чтобы похвастаться там и всякое такое, а для того, чтобы сказать о том, как много изменилось с тех пор. Теперь тот же артиллерист постигает военную науку не в своей части в ходе боёв, а в стенах военных институтов, академий. Сегодня стереотрубу и прочий нехитрый инструментарий контрбатарейщика заменили станции контрбатарейной борьбы, а баллистика вражеских прилётов вычисляется не с помощью логарифмической линейки и блокнота, а обрабатывается компьютерными системами. Поэтому сегодняшним артиллеристам-контрбатарейщикам на фронте хочется пожелать только одного - быть такими же "железными людьми", как наши предки, и добавить при этом слова несломленного дагестанского героя-милиционера: "Работайте, братья!"

***

Впервые собирательное понятие Military Operations Other Than War (MOOTW) "военные операции, отличные от войны" или "военные операции в условиях отсутствия войны" появилось в 1982 году в уставе Армии США FM 100-5 в двух разновидностях: небоевые операции по поддержанию мира и боевые операции по установлению мира, - с оговоркой, что на конкретном ТВД состояние мира может существовать параллельно с состоянием войны. В 1993 году понятие "военные операции, отличные от войны" было заменено в американских уставах на понятие "конфликт низкой интенсивности"- Low Intensity Conflict (LIC).

В названии Приказа председателя ЦВС КНР/ЦВС КПК от 13.06.22 "军队非战争军事行动纲要（试行)" - "Основные положения о военных операциях, отличных от войны (тестовая редакция)", скорее всего, использована калька с данного американского понятия MOOTW - "военные операции, отличные от войны".

19 июня 2022 года на сайте "Китай"/中国网/china.com.cn опубликован комментарий профессора Политического института Университета обороны НОАК Ван Чуаньбао 王传宝, в котором автор сообщает, что в последние годы делегаты-военные сессий ВСНП и НПКСК неоднократно предлагали принять "Закон КНР о военных операциях, отличных от войны", поэтому появление "Основных положений о военных операциях, отличных от войны (тестовая редакция)" создаёт базу для дальнейшей работы над такого рода законом.

Ван Чуаньбао считает, что "военные операции, отличные от войны" могут проводиться в мирное время, во время войны и после окончания войны. По мнению этого автора 1) в мирное время "военные операции, отличные от войны" могут проводиться: в контртеррористических целях (反恐怖); для поддержания стабильности (维护稳定); для оказания помощи при стихийных бедствиях (抢险救灾); для защиты прав и интересов граждан （维护权益); для охраны (安保警戒); в рамках международных операций по поддержанию мира (国际维和); в рамках международных спасательных операций (国际救援); для демонстрации военной силы (军事威慑); для обеспечения военного присутствия (军事存在). 2) Во время войны "военные операции, отличные от войны" могут проводиться: в контртеррористических целях; для поддержания стабильности; для охраны. 3) После окончания войны "военные операции, отличные от войны" могут проводиться: для "зачистки" территории от остатков противника （肃清残敌); для охраны; для восстановления общественного порядка (恢复社会秩序); для содействия в послевоенном востановлении (战后重建).

Ван Чуаньбао утверждает, что концепция "военных операций, отличных от войны" в том, чтобы " армия оказывалась там, где нужно народу". Он отмечает, что положения о "военных операциях, отличных от войны" в принципе уже содержатся в ряде китайских правовых документов, например, в "Законе КНР о реагировании на чрезвычайные ситуации", в "Правилах привлечения вооружённых сил к оказанию помощи при стихийных бедствиях", однако "в связи с увеличением числа и многообразия задач, стоящих перед вооружёнными силами, в связи с расширением сферы их применения, существующей правовой базы уже недостаточно".

Американские авторы собирательного понятия MOOTW , помимо прочего, подразумевали и такой вид "военных операций, отличных от войны", как "военная интервенция", что в условиях текущей военно-политической ситуации безусловно ассоциируется с возможной силовой операцией на Тайване. Видимо, чтобы избежать подобной ассоциации, китайский автор Ван Чуаньбао, представляющий НОАК, ничего не говорит про "военную интервенцию", "военное вмешательство" и пр. как про разновидность "военных операций, отличных от войны".

Анонимные же китайские пользователи более откровенны. Так, 20 июня 2022 года китайский пользователь 那七 написал:"Цель принятия документа "Основные положения о военных операциях, отличных войны (тестовая редакция)" - предоставить вооружённым силам правовую базу для защиты суверенитета Китая". А когда в современном Китае говорят про "защиту суверенитета", то имеют в виду, конечно, нерешённую тайваньскую проблему. Днями ранее другой китайский пользователь прямо написал, что "Основные положения о военных операциях, отличных от войны (тестовая редакция)" это то же самое, что разрешение Совета Федерации РФ Президенту РФ на применение военной силы за пределами страны.