Мнение 5-ти по Смыслу-2

      Этот вопрос – о первоочередных мерах, приводящих «объект реформирования» к норме, к возможности положительных изменений в ситуации имеющихся проблем и искажений. То есть назовите конкретно то, что надо сделать сразу на 1-м этапе (ну или также, как 2-ой этап – с подготовкой через 3-4-5-6 месяцев)

Просим привести перечень прямых мер (исправлений), которые позволят подготовить нормальное (успешное) реформирование, и которые необходимо принять сразу – прежде чем приступить к системным изменениям.

И также коротко после каждого пункта – «зачем?», «что это даст?»…

«1-А» : Первоочередные меры

I - Применить сразу

1. Установление в стране приоритета национального законодательства

    (Обретение независимости в проведении внутренней политики.)

2. Отмена срока давности, с возможностью пересмотра дел, закрытых по этому основанию.

    (Упрочение справедливости, исключение самосуда, успокоение обид и совести, необратимость ответственности. И ещё – проверка на вшивость, оселок различения)

3. Установление предельного соотношения зарплат в бюджетных организациях,

     прежде всего в школах (1:3)

     (Ликвидация посторонних интересов, расслоения и безответственности в управлении будущим.)

4. Начальное объявление неприемлемости лжи в публичной сфере и ответственности за это,

    а также объявление несовместимости лжи с определёнными постами и статусами;

    объявление «персонами нон грата» за ложь (без извинений), причиняющую вред стране,

    в том числе объявление начала разработки нормативных актов, связанных с этим.

    (Становление здоровой атмосферы, самоуважения и уважения гостей.)

5. Снятие оплаты за патенты на изобретения с российских граждан. Защита изобретения без запрета использования; то есть использовать может любой, но при коммерческом использовании – по договорённости с изобретателем и с компенсацией затрат внедрения.

    (Поддержка изобретательства, внедрения и полезной защиты.)

6. Ликвидация всякой «ювеналки», и ЕГЭ, как основы поступления в ВУЗы

   (Устранение извращённых, деградирующих критериев в воспитании и образовании.)

7. Запрет других гражданств, кроме Российского.

    (Защита суверенитета и уважения к стране.)

II – С подготовкой до 3 месяцев

1. ЦБ – в вѐдение правительства с ответственностью за развитие.

    Изменение инвестиционной политики на суверенную и целевую. Центральная ставка – 3%.

    Перевод банков в инвестиционные институты.

    (Обретение инвестиционной самостоятельности)

2. Легитимизация приватизации, по Указу.

   (Закрытие воровских действий без дестабилизации, снятие раскола)

3. Введение минимальной зарплаты на уровне действительного прожиточного уровня

    (~500 кг. хлеба) без привязки её к иным нормативам. Введение стипендий на этом уровне.

    (Восстановление здравого смысла и веры в государство.)

4. Введение ремиссии прав собственности и гармонизации доходов

    («автоматическое» появление национально-ориентированного предпринимательства,

    установление равновесного развития и возможности гибкого управления без потрясений)

5. Введение критериев оценки деятельности власти

    (начало формирования взаимной ответственности власти и народа)

6. Перевод пенсионной системы в гарантированной части – в зависимость от реальной

    деятельности страны с начислением по выслуге лет и количеству воспитанных детей.

     (Восстановление справедливости, эффективности и здравого смысла.)

7. Создание в каждом регионе школ опережающего образования для одарённых детей

    с возвращением в них к опыту советской школы.

     (Опережающее создание точек роста и экспериментальных площадок для последующего)

8. Введение квалификационной ответственности судей по выносимым решениям

    и их оформлению – в чёткой процедуре.

    (Восстановление квалификации и ответственности судей.)

9. Введение голосования на выборах в органы самоуправления и власти

    от домохозяйств (семей).

    (Введение непрофанированной демократии, укрепление семьи.)

10. Требование исключения из любых текстов установления превосходства одних

     групп людей над другими людьми по факту этих групп.

     (Сохранение мира в обществе, и устранение базы экстремизма.)

11. Снятие ответственности за дачу взятки и усиление за получение

    вплоть до конфискации имущества у всей семьи.

    (Увеличение эффективности улучшения гос.аппарата.)

III - Через 1 год…

1. Реформирование пропорций бюджета и установление нормативных

2. Реформирование налоговой системы, как системы развития и справедливости

3. Управление пропорциями прибыль-зарплата и нормой прибыли

4. Переход на ГОСТы для продуктов питания

5. Конституционно-законодательная реформа, делающая свод и простым, и исчерпывающим.

«2-Г» : Конкретные мероприятия начального периода нового правления

Они во многом будут определяться конъюнктурой момента и характером смены верховной власти в державе. Сегодня уместно одно, завтра другое... В самых общих чертах из неотложных дел видятся следующее. Должны быть:

1. Обращение к народу, «исправляющее имена», указывающее общие цели и называющее противника. Декларирование участия гражданина в управлении страной соразмерно участию в общественной жизни и производстве, выделение значимости и сопричастности каждого общей истории, нац. богатству и т. д.;

2. Сформированы органы кризисного управления и силовой аппарат удержания власти с чрезвычайными полномочиями (принципы — служение, минимум процессуальной волокиты, максимум личной — кровной ответственности) — это по сути ядро как для будущего аппарата, так и экспертного сообщества (в последующем надо добиться чтобы «служилый» проходил разные «послушания» на аппаратном, хозяйственном и научном поприщах);

3. «Выдана народу» партия измены, нейтрализация ее, при этом надо понимать, что чем жестче и скорее это осуществиться, тем меньше в итоге прольется крови;

             В течение 3-х месяцев, должны быть:

4. Запущены процессы легитимизации власти, которые определяются характером самой верховной власти;

5. Начата подготовка Поместного собора РПЦ с целью преодоления раскола, экуменических искажений и сохранению догматической чистоты православия;

6. Ликвидация паразитических учреждений, таких как пенсионные и медицинские фонды,

7. Уже на начальных этапах должен быть установлен диалог с научной общественностью, выделение прорывных направлений, трансформация Академии наук.

Ну а дальше, ввязавшись в бой будет видно, тут больше практика нежели теория…

«3-Д» : Декларация о доверии власти и народа

      Перед тем, как приступить к серьёзным изменениям, государству России следует отдать русскому народу символический долг за многовековую историю обмана. Дело в том, что народ тонко чувствует наличие этого долга и не станет с полной отдачей трудиться над осуществлением амбициозных государственных задач, пока будет понимать, что его обманули в прошлом и не рассчитались. А какой с обманщиками разговор? Обманщика обмануть не зазорно. Вековое противостояние народа и власти должно прекратиться. И прекратиться оно должно именно властью путём признания прошлого долга перед народом и его отдачи.

      Отдавание долгов здесь – это не взаимозачёт, не некий возврат с процентами по очереди. Не новая обособленность, а новая интеграция. Это закрытие прошлого через строительство Новой жизни. Иной жизни – по смыслам Будущего, по общности судьбы. И строительство этой Новой жизнь – именно с генеральной ролью в этом государства.

      Здесь главное не размер этого символического возврата долга, а его декларация и реализация. Лучше, если процесс реализации положит начало строительству нового типа организации общества, явится его прологом и задаст тренд. Т.е., возврат символического долга будет осуществлён через акт дарения государством народу новой (но традиционной) социальной и технологической формы, которая будет построена с доминирующим государственным участием и отдана народу в развитие. 

      Форма эта может быть, например, новым типом автономного поселения, которое положит начало процессу оттока населения из мегаполисов и ре-освоению брошенных территорий. Возведение таких поселений потребует систематизации и практического освоения разбросанных сейчас технологий локального энергоснабжения, высокотехнологичного сельского хозяйства, новых средств транспорта, новых технологий домостроительства и возведения децентрализованных производственных площадок, объединённых, тем не менее, общим производственным процессом. Таким образом, решение главной задачи – восстановление доверия власти и народа, положит начало целой серии процессов в разнообразных отраслях экономики и науки и создаст долговременный тренд нового качества жизни.

«7-П» : Безотлагательные меры:

ЭТАП 1 (100 дней)

1.    Базовая идеология (в т.ч. социальная философия)

2.    Обнажение, чёткая фиксация через официальные заявления (Президент РФ) на принятие Россией на себя роли «Охранителя гармоничного справедливого развития», включая соответствующие мероприятия и ходы во внешней политике, запуск открытого международного диалога по новой парадигме отношений.

3.    Законодательное обеспечение прямой ответственности власти, выборных представителей, с применением механизмов открытости, гражданского контроля

4.    Запуск реформы местного самоуправления – больше возможностей и ресурсов местным сообществам.

ЭТАП 2 (300 дней)

1.    Реформа образования.

2.    Комплекс мер интенсификации экономической деятельности через кооперативное преодоление деструктивных границ (избыточной) собственности, в первую очередь, в части средств и факторов производства. Создание открытой национальной сети центров управления развития, свободными ресурсами (с применением децентрализованных ИТ решений). Временные меры протекции. Решение вопросов неправовой (несправедливой) приватизации, незаконного полученных доходов.

3.    Реализация схемы стратегического планирования через циклические координационные механизмы: первичная информация «снизу»; координация; консолидация; стратегические курсы «сверху»; декомпозиция; корректировка.

4.    Реформа финансовой системы, направленная на достижение национального суверенитета, формирование локальных кластерных подсистем, новых инструментов, отражающих экономические смыслы и интересы реального производящего сектора, высвобождение узурпированной кредитными организациями оборотной ликвидности, максимальное снижение стоимости транзакций, преодоление барьеров.

5.    Запуск перенастройки социальной модели отношений в государстве от вертикали принуждения «индивидуум – власть» к конструктивному диалогу инфра-сообществ (семья, община, «сота») с координирующими сообществами верхних рангов.

«8-С» : Прямо сегодня, безотлагательно:

·    Обязательно создать единый профсоюз трудящихся на принципах демократического самоуправления снизу-вверх с правом организации забастовок и их материальной поддержки (прямо сегодня, не откладывая)

Это будут зёрна будущего государственного устройства.

Сразу при получении власти:

1.    Превращение Центрального банка в ответственный, подконтрольный и подотчетный обществу орган государственной власти, с четким целеполаганием, ориентированным на развитие собственного реального сектора экономики и пресечение масштабных финансовых спекуляций. /Ю.Б/

2.    Разрыв с ВТО и выстраивание прежде всего собственного внутреннего рынка сбыта производимых товаров, но с одновременным созданием механизмов пресечения паразитирования на протекции. /Ю.Б/

3.    Пресечение создания ТОРов (лицемерное название – «территорий опережающего развития») и иных форм выведения территорий России из единого правового поля и лишения граждан конституционных прав; недопущение «совместного освоения» с Японией и иных форм скрытой постепенной передачи Южных Курил фактическому стратегическому противнику. /Ю.Б/

4.    Провести юридическое исследование законности чубайсовской приватизации и на этом основании осуществить национализацию ключевых производств. Собственникам выплатить разумные компенсации.

5.    Организовать советы населения по округу проживания. Депутатов в первичные звенья управления выбирать из состава округа с правом и возможностью немедленного их отзыва в процессе периодической отчётности. Далее ступенчато и поэтапно с учётом стажа и результатов работы.

Осмотревшись, через некоторое время:

1.   Установить банковскую процентную ставку по займам не более рассчитанной от суммы вкладов под 1-2%. Это устранит одну из важнейших причин инфляции. На гос. и муниц. заказы деньги выдавать планово из бюджета.

2.   Снижение налогов и тарифов естественных монополистов на производство, регулирование рентабельности монополистов и прогрессивная шкала налогообложения личных сверхдоходов. /Ю.Б/

3.   Министерствам перейти от политики инвестиций к непосредственному плановому бюджетному финансированию, назначению директоров предприятий и набору рабочих.

4.   Благодаря этому за 2-3 года решить проблему продовольственного самообеспечения.

5.   Образование и медпомощь сделать бесплатными. За лекарства и многие другие товары (услуги, транспорт, например) установить символические цены, не связанные с их реальной стоимостью. Компенсации производителям проводить из бюджета.