О вреде формального профессионализма

Русских невозможно победить, мы убедились в этом за сотни лет.

Но русским можно привить лживые ценности и тогда они победят сами себя!

Отто Фон Бисмарк

Эти лживые ценности дважды сокрушили Российскую империю. Во-первых, приоритетом общественных интересов в 1917 году, во-вторых, приоритетом личных интересов в 1991 году.

Вне понимания сути истинно расширенного воспроизводства и пути его обеспечения перестройку увенчали два минуса, но оба по буржуазной политэкономии, придуманной для буржуазии и расширенного воспроизводства капитала, а не функции развития и ресурсов жизнедеятельности соразмерно росту населения.

Вместо суммы двух минусов (один из социализма, один из капитализма) была и остаётся возможность получать три плюса:

1. Плюс из социализма на основе добровольного обобществления без отчуждения факторов реализации проектов и программ развития в их денежной оценке (некоммерческие проблемно-целевые фонды как управляющие компании и обеспечивающие проблемно-целевое движение титула собственности до акта приёма-передачи объектов их соинвесторам соразмерно долям).

2. Плюс из капитализма на основе приватизации доли в конечном результате, причём независимо от формы собственности и статуса в виде юридического или физического лица на основе равенства без уравниловки (единое наполнение процента в разных по объёму долевых вкладах).

3. Плюс из минусов в операциях РАЗделить-УМножить, например, в проекте 100% факторов реализации инвестируются, как правило, по себестоимости в натуральной форме (РАЗделение), но с синергетическим эффектом по участникам в долевом коммерческом результате владельцев факторов (УМножение), в т.ч. интеллектуальных и управленческих в поле действующего законодательства. С теоретической точки зрения обеспечивается природное единство аддитивности (дополнительности) и мультикативности (разделить-умножить) в естественных соразмерностях (тождествах).

Профессиональное дискретное мышление оперирует категориальными парами: дебет ‒ кредет, больше ‒ меньше, хорошо ‒ плохо, горячо ‒ холодно, личное ‒ общественное, капитализм ‒ коммунизм, потребление ‒ производство, сознание ‒ бытие и т. д. в поисках относительно стационарного равновесия, равновесия, лежащего в вилке параметров индивидуальных представлений о собственном диапазоне комфорта.

Такое мышление обычно не в состоянии увидеть (найти) решение, позволяющее влиять на все четыре основных проявления капитала в фазах производства распределения, обмена и потребления экономического цикла.

Здесь в угоду политике искренне или лукаво выбирают одно из двух и на этой основе постулируют жёсткие приоритеты. Но любой такой приоритет неизбежно ведёт либо к слому функционального равновесия, если оно было, либо к смене места приложения вектора разрушения, если его (равновесия) не было.

Мышление в логике на два изначально формулирует нефункциональные понятия, на которых выстраивает формально логические цепочки, навязываемые другим. Так возникли понятия “противоположные полы”, “противоположные формы собственности” и другие, хотя они не противоположные, а асимметричные в сути обменных процессов. Они количественно не складываются, не имея так называемых противоположных знаков.

Каждое из этих понятий содержит собственную единицу качества и отсутствующую другую. По отношению друг к другу они являют собой асимметричные качества (1, 0 и 0, 1), обмен которыми проявляет (в частности, через деление яйцеклетки и умножение клеток) развитие по формуле: два рождают третье.

Сопутствующие суждения. В Природе нет отдельных законов политэкономии, физики, химии, кибернетики, социума и т. д. и т. п. Есть проявления универсальных по своей сути законов гармонии в различных областях знаний, на которые наука, раскромсала единство множества. Эта наука, запутавшись в паутине дробления, никак не может непротиворечиво синтезировать целое, хотя бы на уровне основных принципов непатологического развития. Ей неведома логика квадрилектики как функциональная тождественность природных циклов даже таких разных как ДНК, сердце, времена года и экономика. Это даже в голову мало кому приходит.

Весь полезный аппарат современной политэкономии из-за своих сознательно неверных исходных посылок служит патологии мышления, признанию существования аномальных явлений особого рода, как в жизни в целом, так и в хозяйственной практике, в частности. Как иначе объяснить возможность получения потребительных стоимостей с минусовой себестоимостью? Так, например, платы за санирование болота при использовании имеющейся технологии получения сапропеля в гранулах хватает не только для того, чтобы погасить стоимость гранулятора В. И. Гуридова и выплатить заработную плату рабочим, но и остаётся кое-что ещё до реализации продукции.

Возникает вопрос: какая у товара себестоимость? Если строго по арифметике ‒ минусовая. А весь "фокус" в том, что природная компонента никак не учитывается. В принципе платить следует не за санацию болота, а за право такой санации.

Подобных примеров немало, если вспомнить миллионы тонн "нефтяных туманов", миллиарды кубов газа, сжигаемого в факелах, топляки, горельники, терриконы шахтных выработок, городские свалки, зольные отвалы ТЭЦ, санитарные прополки леса, неисчислимые язвы карьеров и многое другое из чего, как из ничего, можно получить полезный конкурентоспособный на мировом рынке продукт.

В таких случаях экономический эффект достигается за счёт оздоровления окружающей среды. Кроме того, достигается социальный эффект созданием новых рабочих мест, то есть за счёт оздоровления и социальной среды. Патология становится ресурсом развития, в своё время не учтённым как в виде природной компоненты в себестоимости того или иного товара, так и в виде потенциальной трудовой ниши.

Ещё в советское время, когда, казалось бы, основательно штудировали классиков марксизма-ленинизма, могли бы обратить внимание не только на милую сердцу классовую борьбу, вытекающую из отношений перетягивания каната (дельта плюс-дельта минус), но и на нечто не укладывающееся в её прокрустово ложе. Так, например, в известной «Критике Готской программы» фактически говорится о том, что себестоимость никто не умеет правильно считать. На эти же мысли наводит вдумчивое чтение «Диалектики природы». Но прямо и конструктивно по этому вопросу первым выступил А. С. Подолинский, который подвёл к пониманию необходимости учёта природной компоненты в себестоимости, введя понятие «энергетийный бюджет человечества».

Сегодня в мире у нас 2 % населения, 14 % территории и 33 % природных ресурсов, но нам активно помогают терять и первое, и второе, и третье. Да и у самих рыльце в пушку. Мы живём за счёт природы и предыдущих поколений. Более ста лет российская патология служит чужим, а не собственным ресурсом развития.

Приведу расчётный пример на базе предреволюционных данных о рождаемости в Российской Империи от начала ХХ века до первой мировой войны. Так вот, если бы динамика рождаемости продолжалась без войн и репрессий, то население России сегодня было бы в количестве китайцев и индийцев вместе взятых. С освоенной Сибирью и Дальним Востоком. Но этого нет по неозвученной причине: инфицирование социального мышления чужими «измами».

В любимом советской статистикой 1913 годе редактор "Economist European", Эдмонд Тэри, произвёл по поручению двух французских министров обследование русского хозяйства. Отмечая поразительные успехи во всех областях, Тэри заключил: "Если дела европейских наций будут с 1912 по 1950 год идти так же, как они шли с 1900 по 1912, Россия к середине текущего века будет господствовать над Европой, как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении". На Западе появился термин «русская волна», который после 2-й Мировой войны, по вполне понятным причинам, стали забывать и не только на Западе. Реанимация на новой основе забытого, но эффективного старого ̶ самый эффективный ресурс задачи опережающего развития.

Россия не занимает выгодных высот в мире не потому что не может правильно выбрать способ производства, а потому что ей противостоит более высокая, хотя тоже патологическая, логика мышления и развития, насаждающая ложные приоритеты то общественного, то личного, но не приоритет конкурентоспособного и жизнеспособного развития на основе обмена асимметричным качеством, с одной стороны, государственной и частной форм собственности, а с другой ‒ дискретного категориального научного разума человека с континуальным, вечным, всетворящим и всесильным Высшим Разумом единой функциональности, проявленном в самом Процессе Природы именно как обмен асимметричным качеством холодного и горячего, плотного и неплотного, вещества и поля, мужчины и женщины, государственной и частной форм собственности. Плотность патологии в современном мире необычайно высока и проявлена в виде так называемых глобальных проблем современности. Патология по своей сути тоже есть свойство асимметричное отсутствию патологии.

Если использовать патологию в природных механизмах развития через деление и умножение, умножение и деление (минус на минус даёт плюс), то эту патологию можно перевести в дополнительный ресурс развития. Размеры этого ресурса у современной России достаточны не для одного поколения.

Природодеятельностная активность по типу раковой клетки ведёт к такому же типу мышления. Последнее следует за невзгодами, которые порождает порочный тип жизнедеятельности. Решается одна проблема (а на самом деле следствие) ‒ создаются несколько или множество. И опять требуется научная и рабочая сила, бюджетные средства, дополнительные производственные мощности и т. д. и т. п. Метастазы жизнедеятельности и мышления создают усиливающие друг друга резонансы, развиваются вширь и вкось. И если истинно научная мысль синтезирует знание, ищет новое в функциональных взаимодействиях соприкасающихся и взаимопроникающих полей и сфер, то хозяйственная деятельность развивается со все большей утратой связей путём всё большей профессионализации, всё большего дробления и сужения, требуя всё более узкой специализации, что останавливает и дробит научную мысль на полпути ради немедленного прикладного применения. В результате люди всё более теряют общее видение законов гармоничного развития, впадают в повсеместный гипноз частного, но видят в этом общее. Мышление оказывается в плену техногенности и самообмана.

В шорах патологического мышления и развития не спасут никакие производственные отношения. Любой их тип будет, рано или поздно, но бесполезно отвергаться другим. Сама природа патологии заставляет людей уничтожать друг друга. Иммунная система самозащиты информационной матрицы Мироздания направляет дискретное против дискретного, догматически континуальное (религии) против догматически континуального.

Бодание лбами происходит всегда, когда человек разрывает материальное и духовное, противопоставляет одно другому, не знает, как одно заводится в другое, не видит, что есть духовная жизнь в смерти и духовная смерть в жизни, не понимает, что всё относительное ‒ абсолютно, а всё абсолютное ‒ относительно, но в контексте асимметричного качества.

Есть только одно общее как одно на всех. Это ‒ функция развития и обеспечения не способа производства, а способа жизнедеятельности гражданского общества по Образу и Подобию самого Процесса Природы, в котором нет мер, придуманных человеком, но есть соразмерность Образа и тождество функционального Подобия, которые заключены и в самом человеке...

Функция развития через обмен между тем, что есть, и тем, чего нет (в себе, у себя) для человека наиболее проявлена в семье, в социуме ‒ на рынке. Именно поэтому семья (не бордель) и рынок (не базар) более всего соответствуют критериям развития самой Природы. Однако надо и понимать эти критерии не только в материальных носителях функций (сперматозоид, яйцеклетка, зерно, товар, деньги), не только в душе (мотивация), но и в духе (вектор развития).

Само русское слово «развить» содержит подсказку: вить раз. Вить можно в разные стороны, но торить следует по Процессу Природы, а проще говоря, по ветру… Тогда лишней работы не будет. Если же говорить строже, то «по Процессу Природы» ‒ значит биосферосовместимым образом и никак иначе.

Миссия России ‒ переход к биосферосовместимому развитию. Решая эту задачу, она может показать путь выживания и развития всей цивилизации, быть её моральным лидером. Вне биосферосовместимых подходов, которые обеспечиваются ФМХ с природоподобными технологиями, не построить гражданское общество, не миновать губительных потрясений, не решить проблем ни Отечества, ни Человечества.

В иррациональной системе хозяйственной деятельности выйти из нынешнего вяло текущего состояния и обойти неизбежные кризисы, если всё продолжать по-прежнему, поможет только одно ‒ широкое использование патологии в качестве ресурса развития. А продавать России надо не столько тепло, сколько холод из природного холодильника ‒ Сибири. Уже не раз бывало, что литр воды стоил дороже литра нефти. Надо ли говорить о том, что вода в отличие от нефти и газа ‒ это возобновляемый ресурс. Сколько не продадим, все равно к нам вернётся дождями!

Организм должен уничтожить свои раковые клетки иначе они уничтожат его. Но лечить организм, как природный, так и социальный надо не за счёт их ослабления, а за счёт оздоровления, включив механизмы, восстанавливающие прямые и обратные функциональные связи в Системе "труд ‒ мышление ‒ человек ‒ семьЯ ‒ общество ‒ биосфера ‒ космос". И здесь многое зависит от эволюции власти, которой надлежит завершить путь от формального профессионализма к профессионализму функциональному, обеспечивающему опережающее развитие.

Это оказывается возможным только на основе контрфондирования, или противопоставления конвертируемой части неконвертируемого в целом рубля неконвертируемой части конвертируемого в целом доллара, то есть числителя рубля ‒ знаменателю доллара. По состоянию на середину 2022 года условиям контрфондирования отвечают проекты и программы, удельно обеспечивающие курс фондированной (отложенной производственной) конвертации в частном секторе не хуже 40-45 р. ÷1 $, в государственном ‒ 45-50 р. ÷ 1 $ при условно обменном курсе 60÷1.

Для простоты берётся один вариант ‒ 30 р. ÷ 1 $ в течение года, то есть реальный курс конвертации в проектах и программах, оптимизированных на основе ФМХ. При наличии проектов типа 30 р. ÷ 1 $ любой рубль, омертвлённый, например, в сфере обращения, но целевым образом попадающий в проект, отвечающий сформулированным критериям развития, автоматически «тяжелеет», потому что действие первое - деление: 60 : 30=2,0 $, второе – умножение: 2 х 60=120 руб. и т. д.

При этом включается механизм бегства от доллара к программному рублю. Долларовые инвестиции и заимствования можно направлять даже на импорт предметов роскоши, получая затем рублёвую массу, которая производственно конвертируется с большим запасом прочности по обслуживанию внешней задолженности. Здесь становится невыгодно работать с наличными деньгами. Их заменяют пластиковые карты с правом требования, которое соразмерно объёму наполнения. Остался один шаг: сООтнести право требования с объёмом труда, ибо не всякий труд является работой. Убедительно аргументировано А. С. Подолинским.

В ходе первого действия (деления) 60 денежных единиц берутся из денежной массы, находящейся в знаменателе рубля (рубль вне программы) и делятся на числитель рубля (рубль в программе). В результате знаменатель рубля убывает. При реализации конкурентоспособного товара (услуги) на внешнем рынке преобразуется и дробь доллара, так как к той долларовой единичке, которая входит в состав долларовой массы в знаменателе, добавляется соответствующее количество долларов из его числителя.

Лишь в этом случае вся система начинает работать на истинное (динамическое) равновесие, ибо долларовой волне выстраивается асимметричная волна, которые вместе образуют фигуру похожую на восьмёрку ‒ символ цикла. При этом омертвлённый в российской экономике капитал оживляется, что побуждает и доллар искать пути оживления собственного знаменателя. Если же цикличность разорвана, нарушается функционирование не только российской экономики, но и экономики американской.

Следствие ‒ две асимметричные экономические болезни: перепроизводства и свёртывания производства ‒ ожирение и истощение, атрофия и дистрофия.

На глобальном уровне это выражается в наличии двух групп стран: конкурентоспособных, но нежизнеспособных в силу дефицита природных ресурсов и жизнеспособных, в силу временного избытка тех или иных ресурсов, но неконкурентоспособных. Это свидетельствует о наличии двух пар асимметрий: конкурентоспособность–нежизнеспособность, жизнеспособность–неконкурентоспособ-ность, с кризисной цикличностью.

Отсутствие цивилизованного обмена на асимметричности свидетельствует о нефункциональности мировой экономики, о её патологическом развитии, о биосфероНЕсовместимых способах производства и способе жизнедеятельности. Так что патологию можно использовать в общих интересах, а не против друг друга.

Недостатки экономической функциональности на государственном уровне, иерархически сопряжённом с международным, в разных странах имеет свои особенности, вытекающие из глубины отклонений от модели истинно расширенного воспроизводства. Глубина же этих отклонений определяется знаниями проблемно-целевых фондорыночных механизмов управления развитием, степенью, областью и моралью их использования.

Главная особенность ФМХ ‒ это способность оживлять капитал любого типа и формы. При отсутствии этих механизмов в экономике России государство омертвляет частный капитал (прежде всего, производственный), побуждает к выводу капитала за рубеж, а частный капитал омертвляет государственный (в том числе через корыстную приватизацию предприятий, недоплатами в бюджет и др.).

Проводимая в России экономическая реформа перехода от социализма к капитализму проигнорировала тот факт, что отличия между государственной и частной собственностью имеются не только по вертикали, то есть между ними, но и по горизонтали внутри самих форм собственности, то есть по тому, «что» у каждой из них в числителе и в знаменателе, т.е. в самих фракталах развития.

В фондовых механизмах «числитель» госсектора должен прирастать за счёт использования «знаменателя» частника, в том числе, путём национализации, а числитель частника должен прирастать за счёт использования знаменателя госсектора, в т. ч. за счёт функциональной приватизации государственных предприятий. Однако в России случилось всё наоборот. Так, например, в Ивановской области в нулевых годах практически не осталось государственной собственности. Область была лидером приватизации в России, однако область в числе лидеров не оказалась.

В дроби «числитель госсектора – знаменатель частника» работает умножение и деление подобно тому, как доллар работает против рубля, а в дроби «числитель частника – знаменатель госсектора» работает деление и умножение.

ФМХ осуществляют перевод омертвлённого, но оживляемого капитала из бюджетной сферы во внебюджетную и, наоборот, через проблемно-целевые конкурентоспособные проекты и программы развития в каждой из сфер.

ФМХ являют собой рычаги эффективного управления конкурентоспособным развитием, возможность и экономической приватизации, и экономического огосударствления без функциональных противоречий.

Вот некоторые из этих рычагов.

Фондированная эмиссия ‒ целевая эмиссия денег, акций, облигаций под полезный проект, программу.

Если это общенациональная программа типа 30 ÷ 1 (руб./долл.) в течение года, а объём эмиссии под программу составит 100 %, то максимальный инфляционный эффект составит в расчёте на год не более 1/3 от 30 рублей, то есть 30 + 10 = 40 ÷ 1$. (1/3 – это фонд заработной платы плюс амортизация). В России фонд заработной платы составляет существенно меньше, однако низкая или даже отсутствующая зарплата не является фактором конкурентоспособности в силу разрушения всеобъемлющими отношениями купли-продажи самой категории стоимости.

За счёт товарного наполнения такая программа даёт не менее минус 2/3 от действующего курса рубля к доллару. При такой фондированной эмиссии инфляция тоже будет носить фондированный характер, станет фактором развития, фактором дополнительной конкурентоспособности даже при повышении заработной платы.

Фондированное налогообложение ‒ это налог, отложенный на конечный результат, своеобразный кредит, предоставление которого целесообразно для проектов и программ с курсом производственной конвертации ниже курса Центрального банка. В этом случае резко расширяется налогооблагаемая база. При овладении ФМХ возможно самопредоставление такого кредита без нарушения действующего законодательства.

Здесь можно сделать следующие пояснения. Нигде в мире, в том числе в России, нет и не может быть налога на функцию развития. Точно так же нигде в мире нет налога на любовь, но есть налог на проституцию там, где она легализована. Налога на любовь нет, потому что именно через неё и на её основе реализуется функция воспроизводства. Прибыль ‒ это удовольствие в экономике. Если это удовольствие получается вне реализации функции развития, следует платить не только налоги, но и прогрессивные штрафы. Здесь не грех и меры конфискационного характера.

Ни российский чиновник, представляющий государственное начало в экономике, ни российский предприниматель, представляющий частное начало, не умеют заключать цивилизованный брачный контракт или, хотя бы, строить цивилизованный гражданский брак с взаимной материальной ответственностью за вход и выход. Причём не только друг перед другом, но и за результаты взаимодействий: будь то дети, новый товар или услуги…

И здесь дело даже не в количестве денег, изымаемых в бюджет, а в тех чувствах несправедливости, протеста и сопротивления, которые возникают у предпринимателя, так же как у крестьянина, когда изымают его семенной материал вне учёта его назначения.

У налогов не должно быть аспекта продразвёрстки. Есть и другой аспект, когда честно оплачиваемые налоги ведут на самом деле к дефициту бюджета. Так, если из проекта типа 30 руб.÷ 1 $, реализуемого в течение от одного до трёх лет, изымается вне учёта целевого назначения средств налоги, то бюджет, не фондирующий налогообложение на конечный результат проекта, не получает в дальнейшем вообще ничего, так как такой налог, относимый на себестоимость, даёт нулевой или даже минусовой результат. Налогооблагаемая база сужается. При фондировании же налогообложения даже с налоговыми льготами, скажем, 50 %, бюджет получал бы ежегодно с каждого рубля почти вдвое больше. Инвестируя такой налог в конкурентоспособное производство, госсектор получает возможность его частичного огосударствления на экономической основе. Это особенно целесообразно, когда речь идёт о разработках двойного назначения.

Фондированный дивиденд ‒ часть расчётного дивиденда, гарантированно выплачиваемая на капитал-собственность независимо от формы собственности. Задача опережающего развития обязывает государство научиться работать с фондированным дивидендом. Реинвестированный дивиденд физических лиц позволяет частнику приватизировать часть эффективного государственного производства. Так, если речь идёт о проекте типа 30 р. ÷ 1 $, это означает не менее 200 % годовых в валютном эквиваленте. На этом основании учреждаемый под проект проблемно-целевой фонд может выплачивать не гарантированный (закон это запрещает, но не запрещает держать купеческое слово), а конкурентоспособный дивиденд, например, через уполномоченный банк, относительно даты внесения средств вкладчиком не менее 20 - 30 % годовых, причём на базе валютного эквивалента, т. е. практически на безинфляционной основе.

В подобных случаях акционируется не капитал, а проект. Здесь принципиальная разница между акционированием капитала-собственности, когда на неотоваренных эмиссионных деньгах делается вторичная (инфляционная) эмиссия, и фондорыночным капитала-функции, сокращающим потребность в деньгах, так как под деньги «заводится» материальное наполнение, а обратимые векселя, например, могут эти деньги даже удвоить.

ФМХ позволяют интегрировать и то, что было лучше до политических реформ, и то, что стало лучше в результате реформ, убрав оба «хуже», однако для этого надо понять динамику происходящих энергоинформационных процессов, а не их констатационную дихотомичную статику, в которой как Россию, так и всю планету разрушают умами и руками зомбированных и купленных поклонников ложных приоритетов.

Рынок ‒ это не только свобода купли-продажи, но и свобода вступать или не вступать в эти отношения. Предмет налогообложения возникает в силу самого акта купли-продажи. Те, кто не вступает в отношения купли-продажи до того, как товары или услуги предстанут перед потребителем, исключают налогообложение на всём пути создания товара или услуги. При этом резко возрастает конкурентоспособность, так как многократно снижаются издержки, относимые на себестоимость. Маржа между себестоимостью и ценой реализации не сокращается этими издержками. Появляется возможность ценовой конкуренции, когда при меньшей цене товара прибыль всё равно оказывается больше. Вместе с этим ускоряется оборот капитала.

Лишь в этом случае возникает возможность акционировать не капитал собственность, а капитал-функцию развития в конкретных проектах и программах. Лишь в этом случае может работать формула равенства без уравниловки, так как наполнение доли, выраженной в процентах, будет у всех одинаковым, однако доля у всех будет разная в зависимости от вклада.

Не будет также иметь значения, какие формы собственности реализуют программу развития, участвуют в программе юридические или физические лица. Важно, чтобы у них был фактор реализации проекта или программы, причём не только деньги как средство платежа, но и знания, ноу-хау, основные фонды и другое, выраженные в деньгах как мере стоимости.

Собственность сама по себе не может быть ни плохой, ни хорошей. Одинаково преступной может быть собственность и государственная, и частная. И любая из них, как и другие, могут и должны быть природодеятельностно и социально ориентированными, значимыми.

Первое, что полезно понять специалистам, это ‒ различия между капиталом собственностью и капиталом-функцией развития. Капитал-собственность может быть достоянием любого юридического и физического лица, а функция, самая первая, самая важная и самая главная должна быть воспроизводящей ресурсы, защищающей державу, а уж затем всё прочее.

Именно через функцию развития, через её реализацию в фондорыночных странах происходит удельное перераспределение собственности бюджетной и внебюджетной сфер экономики. В результате в процентном отношении собственность распределяется по-разному, ибо от реализации функции развития не бывает одинаковых результатов.

Поняв это и используя проблемно-целевые фондовые механизмы управления развитием, в основе которых лежит все тот же сеятельный принцип «отдать больше, чтобы получить больше», можно так ориентировать капитал-собственность, что государство выполнит все свои обязанности перед народом при минимальных бюджетных расходах.

В этом случае функции капитала совпадут с главной функцией государства, функцией обеспечения его безопасности через конкурентоспособное развитие. Если собственность будет вырастать из этой функции, то личные интересы не разойдутся по большому счёту с общественными. Приватизация и социализация не будут противостоять друг другу. Более того, они будут взаимообусловливать и предполагать друг друга. При этом будет преобразована и сама модель власти любого уровня. Она будет соответствовать не только букве действующего законодательства, но и духу природного операционализма.

Россия ХХ века в течение столетия испробовала на себе практически весь известный арсенал концепций от ультралевых до ультраправых, но так и не добилась удовлетворительного решения существующих внутренних и внешних проблем развития и государственного строительства.

Приоритеты от политической идеологии, даже если и овладевают массами на протяжении нескольких поколений, тем не менее, будучи ложными и не обеспечивающими одновременно жизнеспособное и конкурентоспособное развитие, оборачиваются всё более высоким удельным весом в общей массе так называемых глобальных проблем современности. Отсутствие идеологии не исключает необходимости логики видения без глюков и миражей пустыни.

Во время социалистического передела собственности все преобразования закончились провалом, несмотря на огромные жертвы во имя и во благо, ибо отсутствовал благой инструмент реализации. Коллективизация носила политический характер. Приватизация с таким же грехом. Это роднит прежние преобразования с нынешними и без предлагаемых корректировок обусловливает одинаковую судьбу радикальной, но пока не функциональной реформы.

Сменились приоритеты. Был приоритет общественного. Ныне приоритет личного. И то, и другое ‒ ложное. Истинный приоритет ‒ выживание и развитие. Только на его основе можно обеспечить интересы и личные, и общественные, но лишь при более глубоком функциональном понимании рынка. Иначе даже победившая форма собственности умрёт, но второй в социальной и природодеятельностной деградации. Как вариант не исключён политический рецидивизм.

Бюджетную сферу любого уровня правомерно сравнить с регулярной армией во время военных действий. Она жёстко держит или наносит удары в отведённой ей полосе обороны или наступления. Здесь господствует жёсткая дисциплина, иерархия. Относительно поставленной задачи чётко организуется взаимодействие.

Внебюджетную сферу правомерно уподобить партизанскому движению и подполью. Чем хуже обстоят дела на фронте у регулярной армии, тем большее значение приобретает целенаправленная инициативная активность партизан. Концептуально единое управление и координация действий между армией и партизанами относительно единой цели не означает, что партизаны лишаются гибкости манёвра, свободы передвижения, выбора места, времени и характера действий. Вне такого концептуально единого, а для партизан индикативного, управления последние часто превращаются в обыкновенные бандформирования. Применительно к внебюджетной сфере это означает уход в теневую экономику существенной части хозяйственного оборота.

Опыт Великой Отечественной войны показал, например, необходимость специального Центрального штаба партизанского движения. Был ли он государственным органом? ‒ Да. Но не только. Продолжая аналогию, следует сказать, что и в экономике необходим соответствующий орган. В передовых странах такие органы есть.

В условиях России наиболее целесообразным было бы создание Государственного или просто Межведомственного (но всё равно государственно-общественного) междисциплинарного центра компетенций, использования и развития фондовых механизмов хозяйствования при Президенте Российской Федерации, ибо речь идёт о стратегически важной единой функции управления, обладающей спецификой в конкретном контексте: в бюджетной сфере проблемно-целевые подходы имеют свою форму, во внебюджетной ‒ свою, но должны решать одну общую задачу развития на имеющихся национальных факторах развития.

Когда на государственные предприятия, то есть на подразделения, части, соединения и объединения регулярной армии, привносятся партизанская тактика и стратегия, а на частный, то есть партизанский сектор, ‒ законы регулярной армии, все получается «благими намерениями».

Понимание рынка лишь как инструмента саморегуляции обходится слишком дорого. Любой рынок (не базар) регулируется и мотивируется. Поэтому Правительство, Министерство экономики должны решать свои задачи относительно традиционными средствами, а Межведомственный центр и Международный банк проблемно-целевого финансирования (МБПЦФ) с функцией российско-зарубежного платёжного союза по обслуживаемым контрактам при соответствующей концептуальной координации своими — гибкими и динамичными средствами на основе ФМХ, которые обеспечивают саму функцию развития.

МБПЦФ должен быть создан Межведомственным центром компетенций. Главной особенностью банка будет акционирование и облигирование не капитала-собственности, а капитала функции развития в конкретных проектах и программах, отвечающих критериям развития. Есть все возможности для создания подобных отраслевых и территориальных банков. Препятствие одно: отсутствие надлежащих компетенций у чиновников, политиков и предпринимателей, исповедующих забугорные «измы» в формальном профессионализме.