"Запретить нельзя разрешить": Российские власти продолжают алкогольно-законодательные качели

18 сентября в комитете Государственной Думы будет рассматриваться инициатива о введении ограничений на продажу и распитие алкоголя в точках, расположенных в жилых домах, если площадь зала обслуживания в заведении не превышает 20 кв. м.

Об этом сообщило издание «Коммерсантъ», добавив, что со стороны правительства уже была получена предварительная «концептуальная» поддержка инициативы депутатов от «Единой России» (при условии проведения доработки).

Последствия принятия законопроекта

Руководитель ФП «Трезвая Россия» Султан Хамзаев сообщил изданию News.ru, что с 2015 года в стране на 20% выросло общее количество лицензированных точек продаж алкоголя. Он оценил нынешнее число в 95 тысяч. В то же время принятие законопроекта о запрете продаж алкогольной продукции в залах до 20 кв. м может обернуться закрытием 10 тысяч «заведений», большей части которых просто невыгодно расширяться – это повлечёт значительное снижение бизнес-активности и конкуренции в сегменте. Для владельцев это неминуемо станет причиной финансовых потерь.

Второй пункт инициативы связан с запретом продажи именно в «мелкокалиберных» кафе и барах, расположенных в жилых домах. Распоряжением правительства, заведения, которые находятся в местах проживания людей, имеют право работать и после 23.00, нарушая тишину и спокойствие. С этой стороны простые граждане, рассчитывающие на отдых без музыки и криков выпивших завсегдатаев, окажутся в плюсе. Вероятно, именно поэтому, по данным опроса «Трезвой России», в поддержку инициативы выступило 95% респондентов.

Не самая плохая законодательная идея, направленная на повышение комфорта людей и снижение потенциально высокого уровня потребления алкогольных напитков. Кроме того, отлично укладывается в декларируемую официальную позицию властей в вопросе борьбы с алкоголем.

Если нельзя, но очень хочется, то можно

Начиная с 1993 года Росстат фиксирует отрицательный индекс естественного прироста населения (за исключением периода 2014-2016 гг.), а повсеместное злоупотребление «зелёным Змием» здоровья явно не добавляет. Со стороны властей было бы логично предпринимать меры в этом направлении, однако государственная политика выглядит довольно непоследовательно.

Губит людей не пиво

Согласно данным опроса «Трезвой России», уровень потребления алкогольных напитков среди молодёжи вырос до 69%, что на 16% больше в сравнении с 2018 годом, при этом участники вывели в топ побуждающих факторов доступность товаров и рекламу.

На фоне этого выглядит неоднозначно недавняя ситуация. 13 сентября в ФАС заявили, что необходимо вернуть на ТВ и радио рекламные ролики с пивной продукцией, поставив в один ряд с вином (вино российского производства рекламируется с ограничениями – прим.ред.). И это при том, что после временного послабления на время проведения ЧМ-2018 с 1 января текущего года возобновили полный запрет на рекламу пива.

Поддержка отечественного производителя – это похвально, но не за счёт здоровья россиян.

Алкоголь в сети

На следующий день, 14 сентября, стало известно об ещё одном двояком законопроекте производства Минфина, который предполагает разрешение на онлайн-продажи алкогольной продукции. Роспотребнадзор и Минздрав уже высказали своё «фи» по этому поводу, однако это не значит, что проект не будет принят.

Напомним, сейчас в РФ действует запрет на продажу алкоголя через Интернет, то есть заказать через витрину товар можно, но необходимо приходить за ним самому. За нарушение предусмотрены штрафы: физлицам – 5-7 тысяч, юрлицам – 100-300 тысяч, а должностным лицам, которые видели, да не рассмотрели – 20-40 тысяч (всё в рублях, естественно).

Пьянству бой

Не всё так тотально плохо, есть и положительные инициативы, пока ожидающие реализации или рассмотрения.

Так, в начале сентября стало известно, что в Минздраве разработали закон, по которому алкоголь можно будет купить с 21 года. Глава Министерства Вероника Скворцова выразила надежду, что проект будет рассмотрен и принят в течение года, - тогда 18-летним россиянам придётся ещё 3 года ждать официального разрешения на покупку алкогольных товаров.

А в правительстве придумали, как заменить бумажный паспорт при покупке алкогольных и табачных изделий – приложением. Тестировать новинку начнут в столице уже в 2020 году. Кроме того, вице-премьер Максим Акимов заговорил о внедрении технологий, которые смогут распознавать лица в состоянии алкогольного опьянения и тех, кто находится за рулём, выдавая запрет на продажу им товара. Чиновник подчеркнул, что техническое подспорье в этом направлении у страны есть, а вот юридического – нет.

А пока чиновники разбираются с законопроектами, будем наблюдать, что же составит основу государственной алкогольной политики: люди или бизнес.