Государственная Дума является нижней палатой Федерального Собрания РФ (представительный и законодательный орган Российской Федерации). Госдума и Совет Федерации, который часто называют верхней палатой парламента, имеют различные статусы. Эти статусы закреплены в Российской Конституции, Регламенте Совета Федерации, Регламенте Государственной Думы и действующих федеральных законах. Деятельность Госдумы основывается на принципах многопартийности и политического многообразия, свободном и коллективном решении вопросов.
В нижней палате парламента посредством депутатов представлено все население Российской Федерации. Госдума состоит из 450 представителей. Статья 101 Конституции РФ гласит, что Государственная Дума в начале своего первого заседания должна образовать палаты комитеты из числа депутатов. Обязательно должны быть созданы комитеты: по социальной политике; по судебно-правовой реформе, конституционному законодательству и правам человека; по вопросам предпринимательской деятельности и собственности; по налогам, бюджету и финансам; по вопросам природопользования и экологии; по аграрной политике; по вопросам безопасности; по обороне и международным делам; по делам религиозных организаций, общественных объединений и СМИ; по науке, образованию и культуре; по внутренней организации деятельности палаты.
Общее число комитетов должно быть не более 15, и только в случае необходимости должны быть образованы другие комитеты. В настоящее время в Госдуме созданы сверхнормы несколько комитетов: по делам семьи и молодежи, по политике и экономике, по делам различных национальностей, по делам стран Содружества независимых государств и связям с соотечественниками, по вопросам местного самоуправления, по проблемам региональной политики и Федерации, по связи и информационной политике, по организации работы Госдумы, по транспорту, строительству, промышленности и энергетике, по вопросам геополитики.
Государственная Дума также может создавать комиссии. Их деятельность ограничивается либо конкретной задачей, либо определенным сроком. По истечении установленного времени или выполнении поставленной цели комиссия распускается. Госдума создает и укомплектовывает комитеты по принципу пропорционального представительства всех групп депутатов и фракций. Количественный состав каждого комитета определяет Государственная Дума, но существует максимальный порог в 25 депутатов палаты. Комитет может образовывать подкомитеты, которые необходимы для более детального рассмотрения вопросов и работе по основным направлениям своей деятельности.


